智慧城市建设以提升城市管理水平、便利公众生活、促进科技创新为目标，以高速互联网络、大数据、物联网、云计算等信息技术为手段的城市建设、管理、发展的新思路和新模式。在为城市做总体规划设计时，一是明确智慧城市管理与民生服务的目标和功能；二是信息化技术与城市管理及服务任务结合与应用创新；三是通过知识体系和建设体系构建智慧城市总体框架；四是通过总体规划确定智慧城市建设指标和成果评估要求。